Législatives : QUI GAGNE QUOI ?

Les urnes ont parlé. Les partis ou coalitions politiques engagés dans les élections législatives sont à l’heure du bilan. Chaque camp enregistre de grandes victoires mais aussi de grandes défaites. Au-delà des partis, c’est une grande victoire pour l’ensemble des ivoiriens qui, pour la première fois depuis trente ans, assistent à des élections avec peu de violence et surtout sans mort. La Commission électorale in-dépendante (CEI), objet de suspicion des partis de l’opposition a su tirer son épingle du jeu en organisant une élection dont les résultats, dans l’ensemble sont acceptés par tous. Désormais, place à une normalisation du climat politique. Mais avant, quelles sont les grandes leçons à retenir de ce scrutin qualifié d’historique ? Qui en sort vainqueur ? Qui en est le grand perdant ? Comment les cartes ont été redistribuées ?

Les élections qui viennent de se dérouler sont d'abord un signe encourageant pour notre jeune démocratie. Un climat apaisé et des élections globales sans violence avec la participation de toutes les forces politiques du pays, note l’historien Arthur Banga. En attendant la confirmation et la proclamation des résultats définitifs par le Conseil constitutionnel, les résultats provisoires donnés par la Commission électorale indépendante (CEI) donnent une majorité au Rassemblement des houphouetistes pour la démocratie et la paix (RHDP). Le parti au pouvoir qui avait aligné 254 candidats sur l’ensemble du territoire national. Il s’en sort avec 137 sièges soit 54% des sièges et conforte sa majorité. Quant à l’opposition divisée en deux blocs, elle s’en sort avec des fortunes diverses. Ainsi la coalition PDCI /EDS compte 50 élus, le Parti démocratique de Côte d’Ivoire (PDCI) 23 élus, Ensemble pour la démocratie et la souveraineté (EDS) 8 élus soit 81 pour ces deux partis soit 32% du total. La coalition EPB (UDPCI, FPI, COJEP) 8 élus. Les indépendants 23 élus et le Front populaire ivoirien (FPI) arrive en dernière position avec 2 élus soit 4% des sièges en association avec l’UDPCI. Avec un taux de participation de 38%, les élections législatives confirment à nouveau qu’elles ne mobilisent pas les électeurs ivoiriens. L’opposition qui jouait sur le taux d’abstention lors des élections précédentes l’apprend à ses dépens. « Elles ont été marquées par une relative faible participation alors qu'on espérait mieux avec la participation des partis d'opposition et le retour des pro Gbagbo. En réalité, les élections locales attirent toujours moins que les présidentielles. Ensuite, la violence observée lors des présidentielles voire depuis des décennies peuvent entraîner lassitude et rejet » explique l’historien. Avec 32 élus soit 12, 16%, les femmes gagnent un point par rapport à 2016 mais reste loin de l’objectif visé qui était d’obtenir au moins 30% des sièges. La bataille pour ces dernières reste encore longue et difficile. Mais avec 43 suppléantes, ce chiffre pourrait être revu légèrement à la hausse.

Victorieux mais… Grand victorieux du scrutin législatif du 6 mars, le RHDP peut se frotter les mains d’avoir fait une percée dans certaines régions qui à priori lui était hostile. Tout en gagnant 6 sièges sur sept dans la Mé, 5 sur 7 dans l’indénié djuablin, 10 sur 15 dans le haut Sassandra, le RHDP a fait des percées notables dans plusieurs autres bastions de l’opposition avec surtout des victoires inattendue et précieuses à Yamoussoukro fief du PDCI et à Bongouanou fief du FPI. Il se positionne ainsi comme le seul parti à avoir des sièges sur l’ensemble du territoire national et confirme son statut de premier parti politique ivoirien. Le RHDP qui avait tablé sur 150 sièges devrait atteindre ce score lors de la composition des groupes parlementaires. Des candidats indépendants issus de ses rangs, (une dizaine) ont déjà, selon nos sources, approché la direction exécutive de ce parti afin de rejoindre son groupe parlementaire. Mais ces élections laissent tout de même un goût amer au RHDP. Huit de ces ministres ont mordu la poussière. Il s’agit des s'agit des ministres Kafana Koné Gilbert (Yopougon), Siandou Fofana (Port-Bouët), Sidi Touré (Beoumi), Jean-Claude Kouassi (Bouaké sous-préfecture), Lataille N’goran Koffi (Dimbokro), Raymonde Goudou (Toumodi sous-préfecture), Brice Kouassi (Didievi). Le parti au pouvoir avait mobilisé un peu plus de trente ministres avec 25 élus dont Hamed Bakayoko, Patrick Achi, Adama Bictogo, Adjoumani Kobenan, Mamadou Touré, Souleymane Diarassouba et Amadou Koné.

Le PDCI régresse Avec 80 députés au cours de la législature précédente, le PDCI, en attendant la formation des groupes parlementaires, compte, officiellement 23 députés. Et, en cas de retrait des candidats du PDCI dans les circonscriptions remportées dans le cadre de la coalition, le parti d’Henri Konan Bédié pourra voir ce nombre grimper et osciller entre 50 et 60. Même si le parti a conservé ses bastions naturels en faisant mordre la poussière au RHDP, fort est de constaté qu’il en sort perdant dans l’ensemble. Ainsi, l’on peut noter que dans les régions du centre notamment le Bélier, le Nzi et l’Iffou, le PDCI a fait carton plein en arrachant les 15 postes de députés en jeu. Le PDCI a également conservé son bastion de la région de la Nawa en raflant 7 des 8 postes en jeu. Il conserve également ses fauteuils historiques dans les communes de Cocody, du Plateau et de Marcory. Mais compte un seul poste dans les huit régions du nord comptabilisant 55 sièges. Dans le grand ouest, et surtout au sud-ouest et au sud-est, le PDCI perd également une trentaine de sièges. Le PDCI enfin est heureux de l’élection de Jean Louis Billon et de la réélection de son secrétaire exécutif Maurice Kakou Guikahue.

Les pro-Gbagbo de retour Absent des deux législatures précédentes, les proches de Laurent Gbagbo sous le couvert désormais d’EDS, font leur entrée au parlement ivoirien avec des figures comme Georges Armand Ouegnin, Michel Gbagbo, ou encore les anciens ministre Emile Guiérroulou, Hubert Oualaye ou encore Gervais Tchéidé. Par contre, d’autres grandes figures s’y sont cassé la figure. Il s’agit entre autres de Marie Odette Lorougnon, Moise Lida Kouassi, Laurent Akoun, Bruno Gnaoulé Oupoh, Christophe Blé et Nestor Dahi. Tout en enregistrant 8 élus, EDS peut se réjouir de l’avoir remporté de justesse (écart de 400 voix) à Yopougon son bastion. Mais EDS pourra aussi compter sur une vingtaine de députés lors de la composition des groupes parlementaires. L’ensemble des postes obtenus reste concentré dans l’ouest du pays, notamment dans la région du Guemon et du Cavaly. Même perdant, EDS peut se satisfaire d’avoir obtenu un score nettement supérieur à celui de son rival de gauche, le FPI.

Grands perdants De ces élections, le FPI en sort grand perdant. Avec trois sièges lors de la précédente législature, il en compte désormais 2 dont un acquis de justesse (50 %) par son président Pascal Affi N’Guessan. Ce dernier, en alliance avec l’Union pour la démocratie et la paix (UDPCI) compte dix sièges. Même si Albert Mabri Toikeusse conserve ses bastions de l’ouest montagneux, (la région du Tonpki) où il a raflé 6 postes des 12 en jeu, il reste confiné dans cette partie du pays. Guillaume Soro et son parti, Générations et peuples solidaires (GPS) sont les plus grands perdants de ce scrutin. Même si le parti n’avait pas aligné officiellement de candidats, plusieurs candidats indépendants se réclamant de lui, ont perdu dans leurs différentes circonscriptions. Il s’agit entre autres d’Alain Lobognon, de Kaweli Ouattara et de Babou Traoré.

Yvan Afdal

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